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8000億降準(zhǔn)穩(wěn)健的貨幣政策沒有變,更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)

時間:2020-01-09瀏覽:

    中國人民銀行1月1日發(fā)布通知,決定于1月6日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(不含財務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司)。此次全面降準(zhǔn)預(yù)計將釋放長期資金8000億元。專家指出,全面降準(zhǔn)不等于“大水漫灌”,穩(wěn)健的貨幣政策沒有改變,這對于經(jīng)濟(jì)面和資本市場都形成重大利好。

    保持流動性合理充裕

    為何選在此時降準(zhǔn)?降準(zhǔn)出于哪些考慮?

    國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛在接受本報記者采訪時表示,從短期來看,此次降準(zhǔn)是為釋放流動性來滿足春節(jié)前的資金需求高峰,保證市場平穩(wěn)。“一般來說,春節(jié)前后更容易出現(xiàn)資金的投放和回籠需求。”曾剛說,“今年春節(jié)較往年更早,流動性面臨小幅資金到期壓力,現(xiàn)金需求增大,央行在月初就宣布降準(zhǔn)是為營造較平穩(wěn)的資金利率,體現(xiàn)了穩(wěn)健的貨幣政策的靈活適度。”

    從中長期來看,降準(zhǔn)能釋放銀行的中長期資金。曾剛認(rèn)為,下調(diào)準(zhǔn)備金率相當(dāng)于將被凍結(jié)在銀行賬戶上的一部分長期資金還給銀行,一方面意味著銀行可以做一些中長期的貸放,另一方面則相當(dāng)于降低了銀行的成本。“這有利于降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本,也增強(qiáng)了銀行提供中長期貸款的能力,為穩(wěn)增長創(chuàng)造了更好的條件。”

    另外,年初降準(zhǔn)有助于滿足金融機(jī)構(gòu)以及借款主體的資金需求,爭取“開門紅”。“由于今年穩(wěn)增長的壓力較大,因此各方面規(guī)劃都會有從1月份開始發(fā)力的可能性,銀行也有早投放早收益的習(xí)慣。從地方政府發(fā)債需求而言,一季度1月份可能也會開工很多的項目,從而導(dǎo)致對資金需求增大,這個時候降準(zhǔn)有助于爭取‘開門紅’,為金融機(jī)構(gòu)或地方政府提供充足的流動性支持。”曾剛說。

    更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)

    央行明確,此次降準(zhǔn)增加了金融機(jī)構(gòu)的資金來源,大銀行要下沉服務(wù)重心,中小銀行要更加聚焦主責(zé)主業(yè),都要積極運用降準(zhǔn)資金加大對小微、民營企業(yè)的支持力度。在此次全面降準(zhǔn)中,僅在省級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的城市商業(yè)銀行、服務(wù)縣域的農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社和村鎮(zhèn)銀行等中小銀行獲得長期資金1200多億元,有利于增強(qiáng)立足當(dāng)?shù)?、回歸本源的中小銀行服務(wù)小微、民營企業(yè)的資金實力。同時,此次降準(zhǔn)降低銀行資金成本每年約150億元,通過銀行傳導(dǎo)可降低社會融資實際成本,特別是降低小微、民營企業(yè)融資成本。

    曾剛指出,央行明確大銀行要下沉服務(wù)重心,中小銀行要強(qiáng)化對小微民營企業(yè)、對“三農(nóng)”、對地方經(jīng)濟(jì)的支持,這也是金融供給側(cè)機(jī)構(gòu)改革的核心內(nèi)容。“過去一年,國家出臺許多政策都在強(qiáng)化這點,其中包括定向降準(zhǔn)、監(jiān)管政策的引導(dǎo)、考核制度的改變等等。”曾剛說,“降準(zhǔn)增強(qiáng)的是整個市場的流動性,這也意味著我們在總量降準(zhǔn)的同時,也希望在結(jié)構(gòu)層面上能夠把更多的資金投放到小微民營企業(yè)、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)上來。”

    去年年末,金融穩(wěn)定發(fā)展委員會提出要在信貸考核和內(nèi)部激勵上下更大功夫,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的內(nèi)生動力。曾剛預(yù)計,未來一段時間,在監(jiān)管政策方面、銀行內(nèi)部管理考核方面,將會有更加具體的針對小微民營企業(yè)的政策出臺。“總量的調(diào)整再疊加結(jié)構(gòu)上政策的引導(dǎo),降準(zhǔn)對實體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)將會產(chǎn)生積極的影響,融資成本會進(jìn)一步降低,融資難的狀況能夠得到進(jìn)一步的緩解。”

    穩(wěn)健的貨幣政策沒有變

    此次降準(zhǔn)引發(fā)了社會各界及國際社會的普遍關(guān)注,多方釋放了對中國經(jīng)濟(jì)積極的預(yù)期。

    路透社1日報道稱,中國央行降準(zhǔn)如期而至,8000億元禮包呵護(hù)流動性,引導(dǎo)融資成本下行。分析師們認(rèn)為,伴隨此次降準(zhǔn)推動銀行資金成本下行,也有助于滿足1月繳稅、專項債發(fā)行、春節(jié)等因素帶來的流動性需求。預(yù)計2020年針對實體經(jīng)濟(jì)的信貸和社會融資增速有望小幅上行。

    “中國央行為進(jìn)一步貸款鋪平道路”,德國《商報》1日報道稱,盡管面臨巨大壓力,中國的經(jīng)濟(jì)增長仍具有彈性。中國央行將使用幾種貨幣政策工具和靈活的政策來維持流動性。這意味著中央銀行將給予銀行更多的貸款余地,以提振經(jīng)濟(jì)。

    中國股市也隨之迎來大漲。曾剛認(rèn)為,股市行情大漲,降準(zhǔn)只是短期的直接原因。“股市行情是一個長期的事情,不光是短期貨幣政策的刺激,更是由于在金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革確定的方向中資本市場具有舉足輕重的地位,這決定了未來資本市場會得到越來越多政策的支持。”曾剛說,從國家層面來看,金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革核心內(nèi)容就是優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),推動直接融資發(fā)展。而直接融資發(fā)展的核心就是資本市場的發(fā)展,一個強(qiáng)大的繁榮資本市場,是符合金融供給側(cè)改革主體方向的。

    全面降準(zhǔn)是否意味著穩(wěn)健貨幣政策取向發(fā)生改變?央行有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),此次降準(zhǔn)與春節(jié)前的現(xiàn)金投放形成對沖,銀行體系流動性總量仍將保持基本穩(wěn)定,保持靈活適度,并非“大水漫灌”,體現(xiàn)了科學(xué)穩(wěn)健把握貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度,穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變。

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