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2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)

時(shí)間:2019-04-17瀏覽:

      

  4月8日消息,國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》的通知。

  通知要求分類引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)大城市產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,形成以高端制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);引導(dǎo)中小城市夯實(shí)制造業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮要素成本低的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力,推動(dòng)制造業(yè)特色化差異化發(fā)展,形成以先進(jìn)制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全城市投融資機(jī)制,在有效防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)前提下,推動(dòng)有效投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。

  通知提到推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶目標(biāo)取得決定性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。發(fā)改委在《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》中提到,繼續(xù)加大戶籍制度改革力度,在此前城區(qū)常住人口 100 萬(wàn)以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎(chǔ)上,城區(qū)常住人口 100 萬(wàn)—300萬(wàn)的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;城區(qū)常住人口 300 萬(wàn)—500萬(wàn)的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件,并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制。超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策,大幅增加落戶規(guī)模、精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目,確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。

  發(fā)改委研究院馮奎表示:戶籍改革力度比以前明顯加大,可以預(yù)見:①大城市、特大城市集聚人口的速度可能提速;②都市圈、城市群人口在城鎮(zhèn)總?cè)丝谥斜壤龑?huì)進(jìn)一步提高;③相關(guān)改革如「人地錢掛鉤政策」將進(jìn)一步得到落實(shí)推動(dòng)過(guò)程。

  通知還提出,加快京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。扎實(shí)開展成渝城市群發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況跟蹤評(píng)估,研究提出支持成渝城市群高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措,培育形成新的重要增長(zhǎng)極。有序推動(dòng)哈長(zhǎng)、長(zhǎng)江中游、北部灣、中原、關(guān)中平原、蘭州—西寧、呼包鄂榆等城市群發(fā)展規(guī)劃實(shí)施,建立健全城市群協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制。加快出臺(tái)實(shí)施天山北坡、滇中兩個(gè)邊疆城市群發(fā)展規(guī)劃。

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